Tayvan Devlet Başkanı Lai Ching-te, 23 Mayıs 2024’te Tayvan’ın Taoyuan kentindeki bir askeri kampı ziyaret ederken alkışlıyor.

Ann Wang | Reuters

Güvenlik ve politika analistlerine göre, Tayvan, Kasım ayında yapılması planlanan ABD seçimleri etrafındaki belirsizlik karşısında Çin’e karşı savunma kabiliyetlerini ve caydırıcılığını artırma konusunda artan bir baskı altında.

Tayvan Dışişleri Bakanı Lin Chia-lung, geçen ay gazetecilere yaptığı açıklamada, özyönetimli adanın savunma için kendisine güvenmesi gerektiğini ve adayı kendi ülkesi olarak gören Çin’den gelen tehditlere rağmen askeri harcamalarını ve modernizasyonunu sürdüreceğini söyledi.

Bakanın yorumları, başkan adayı Donald Trump’ın Taipei’nin Washington’a askeri koruma için ödeme yapması gerektiğini öne sürmesine yanıt olarak geldi. Trump, ülkenin “bize hiçbir şey vermediğini” ve “çip işimizin %100’ünü aldığını” söyledi.

Uzmanlar, Trump’ın açıklamalarının, özellikle Başkan Joe Biden’ın yarıştan çekilmesinin ve dış politika deneyimi nispeten daha az olan başkan yardımcısı Kamala Harris’i desteklemesinin ardından Tayvan’ın karşı karşıya olduğu öngörülemezliği vurguladığını söyledi.

‘Öngörülemeyen’ Trump

Japonya’nın Tokyo kentindeki Uluslararası Hristiyan Üniversitesi’nde siyaset ve uluslararası ilişkiler profesörü olan Stephen Naggy, Biden’ın “Tayvan’a yönelik politikasında daha tutarlı” olduğunu, Trump’ın ise ilk döneminin başından bu yana “dengesiz ve öngörülemez” olduğunu söyledi.

Bu büyük ölçüde iki lider arasındaki strateji farkından kaynaklanıyor. Biden, birkaç kez ABD’nin Tayvan’ı savunacağını söylese de, Trump “stratejik belirsizlik”i tercih etti, diye ekledi Naggy.

Trump, göreve başlamasının üzerinden sadece birkaç gün geçmesine rağmen, onlarca yıl sonra Tayvan Devlet Başkanı’yla doğrudan iletişim kuran ilk ABD başkanı oldu.

Kısa bir süre sonra, ABD’nin Tayvan’ın “tek Çin”in bir parçası olduğu yönündeki uzun süredir devam eden tutumunu değiştirebileceğini öne sürdü. Ancak, Şubat 2016’da Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile yaptığı bir görüşmede bu tutumundan geri adım attığı bildirildi.

Sam Houston Eyalet Üniversitesi Siyaset Bilimi profesörü Lu-Chung Weng’e göre, Trump’ın Çin’e karşı sert tutumu, Tayvan’daki birçok kişiyi onun adayı önemli ölçüde destekleyeceğine inandırdı.

Aday, 2016’da olduğu gibi bu kez de Çin’e karşı sert bir politika izliyor ve ülkeye karşı ticaret savaşını önemli ölçüde artırmayı önerdi.

Singapur merkezli S. Rajaratnam Uluslararası Araştırmalar Okulu’ndan araştırma görevlisi Muhammad Faizal’a göre Trump 2.0’ın Çin’e karşı daha sert bir kontrol politikası izlemesi, Tayvan’ın iktidar partisi ve diğer Hint-Pasifik ortakları tarafından memnuniyetle karşılanacaktır.

Ancak Trump’ın dış ve savunma ilişkilerine yönelik “yakın görüşlü ve işlemsel yaklaşımının” (Tayvan’ın ABD’ye savunma için ödeme yapmasıyla ilgili yorumlarında da görüldüğü gibi) onları jeopolitik dart tahtasına geri gönderebileceğinden endişelendiklerini de sözlerine ekledi.

Bu arada CNBC’ye konuşan uzmanlar, ikinci bir Trump yönetiminin büyük ihtimalle Tayvan’ı savunmayı en önemli öncelik olarak gören Çin şahinleriyle dolu olacağı konusunda hemfikir olsa da, bu kişilerin politikayı ne ölçüde yönlendirebilecekleri henüz belirsizliğini koruyor.

“Bence, emin olduklarını söyleyen herkes [the administration] Filipinler Üniversitesi’nde politika danışmanı ve uluslararası ilişkiler alanında kıdemli öğretim görevlisi olan Richard Heydarian, “Başlarını kaldıracak bir şey yok… Sanırım öngörülemezlik derecesi her zamankinden daha fazla olacak” dedi.

Harris’in devlet adamlığı mı?

Oy pusulasının diğer tarafında, Biden’ın yaşıyla ilgili endişeler nedeniyle yarıştan çekilmesi yönündeki baskılara boyun eğmesinin ardından, olası demokrat adayı Harris yer alıyor.

Analistlere göre Biden’ın gündemi ve dış politikasıyla bir ölçüde uyumlu kalması bekleniyor.

“Anlıyorum [Harris] Fordham Global Foresight’ın kurucusu Tina Fordham, geçen ay CNBC’nin “Worldwide Exchange” programında yaptığı açıklamada, “Son birkaç on yıldır dış politika eğilimleri açısından bir devamlılık oyunu olarak görülüyor” dedi.

Longview Global’in yönetici müdürü ve kıdemli politika analisti Dewardric McNeal, Harris’in Biden’dan tam olarak neyi farklı gördüğü konusunda netlik olmadığını, eğer kazanırsa Pekin’in Harris’in ilk 100 gününü yakından takip etmesi gerektiğini söyledi.

Harris, başkan yardımcısı olarak Tayvan’a destek verdi ve 2022’de adanın yeni lideri Lai Ching-te ile bir araya geldi. Ancak göreve geldiğinde Başkan Biden’dan çok daha az dış politika deneyimine sahip olacaktı.

“Bazı devamlılıkların olacağını tahmin etsem de [with Biden] McNeal, “Çin politikasında, kişiliklerin politika şekillendirme, yapım ve yürütme üzerindeki güçlü etkisinin tanınması önemlidir” dedi.

“Başkan Yardımcısı Harris, Joe Biden değil ve onun devlet yönetimine yaklaşımı farklı olacak” diye ekledi.

Tayvan’ın savunma önlemleri

Her iki adayın da Tayvan için belirsizlik yaratması nedeniyle, politika uzmanları ada ülkesinin kendi caydırıcılığını oluşturma çabalarını hızlandırmak için daha fazla baskı altında olduğunu söyledi.

Avrasya Grubu’nda Tayvan ve Çin dış politikası ile iç siyasetini takip eden Ava Shen’e göre, bu çabalar Ocak ayında Lai’nin seçilmesinden bu yana ivme kazanıyor ve ABD seçimleri daha da aciliyet kazanıyor.

Tayvan Demokratik İlerici Partisi üyesi olan Lai, Pekin tarafından ayrılıkçı olarak görülüyor ve Çin’in artan askeri ve siyasi baskısına rağmen selefinin Washington ile ilişki kurma çabalarını sürdürüyor.

Göreve başlama konuşmasında demokrasilerle uyum sağlamanın ve ulusal savunmayı güçlendirmenin önemini vurguladı. Aynı zamanlarda, eski DPP başkanı Tsai Ing-wen’in duyurduğu bir girişimle erkekler için bir yıllık zorunlu askerlik hizmeti uzatıldı.

Yerel haberlere göre, Tayvan yıllık bütçelerinde savunma harcamalarını artırıyor ve bu yıl GSYİH’nın %2,6’sına ulaşan bir miktara ulaşıyor. 2025 için de bir artış öneriliyor.

Savunmayı güçlendirmek, ABD’den daha fazla silah temin etmeyi gerektiriyor Cato Enstitüsü’ne göre, bu yılın Şubat ayı itibarıyla ülke, halihazırda satın alınmış yaklaşık 19 milyar dolar değerindeki Amerikan silahlarını bekliyordu.

ABD’li milletvekillerinden oluşan iki partili bir heyet, Mayıs ayında Lai ile bir araya gelerek, Tayvan ordusuna silah ve 2 milyar dolarlık bir destek paketinin yolda olduğunu vaat etti.

Dış İlişkiler Konseyi’nin raporuna göre, Çin’in son resmi savunma bütçesi 224 milyar dolar oldu ve bu miktar Tayvan’ın yaklaşık 12 katı.

Tayvan Ulusal ChengChi Üniversitesi’nde diplomasi profesörü ve Tayvan merkezli Dış İlişkiler Derneği’nin genel sekreteri Kwei-Bo Huang, “Genel olarak, Tayvan hükümeti ve toplumu belli bir düzeyde huzursuzluk veya endişe hissediyor” dedi.

Trump’ın zaferi durumunda Tayvan’ın savunma bütçesini GSYİH’sinin en az yüzde 3’üne çıkarmasının beklendiğini, bunun da eski başkanın danışmanlarının NATO üyelerinden talep etmeyi düşündükleri miktarla aynı seviyede olduğunu sözlerine ekledi.

Sam Houston Eyalet Üniversitesi’nden Profesör Lu-Chung’a göre, ABD seçimleri Tayvan’a caydırıcılık konusunda daha fazla baskı getirirken, bu durum ülkenin zorlu gerçeklerle yüzleşmesi gerektiği için ülke açısından faydalı.

“Öz savunma planına gelince, Tayvan yaptıklarını sürdürecek, ancak Tayvan Boğazı’ndaki boşlukları doldurmak kolay değil” dedi.