ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi Salı günü yaptığı açıklamada, bazı Çin mallarına uygulanacak yeni ve yüksek gümrük vergilerinin başlangıçta planlandığı gibi 1 Ağustos’ta yürürlüğe girmeyeceğini söyledi.

Politikanın açıklanmasının ardından gelen çok sayıda yorumu halen inceleyen kurum, inceleme tamamlandıktan iki hafta sonra tarifeleri kesinleştirecek.

Tarifeler, Çin ekonomisinin belirli sektörlerini özellikle sert bir şekilde vuracak, Çin’den gelen elektrikli araçlara ödenen vergiyi dört katına çıkaracak ve Çin yapımı piller ve yarı iletkenlere uygulanan ücreti önemli ölçüde artıracaktı.

Duyuru, Başkan Joe Biden’ın yeniden seçilme adaylığından çekildiğini duyurmasından bir haftadan biraz fazla bir süre sonra geldi ve Demokrat desteği Başkan Yardımcısı Kamala Harris’in arkasında toplandı.

Gecikmenin Demokrat biletinin tepesindeki değişiklikle ilgili olduğuna dair bir öneri yoktu. Ancak duyuru, Harris’in Çin ticaretiyle ilgili politikasının ne olacağı ve Cumhuriyetçi Parti’nin adayı eski Başkan Donald Trump’ın ortaya koyduğu aşırı agresif yolla nasıl tezat oluşturacağı konusunda birçok cevapsız soru olduğu gerçeğini vurguladı.

Harris ticaret hakkında

Harris, başkan yardımcısı olarak geçirdiği 3½ yılda ticaret konularına odaklanmadı. Ancak, bu soruya karşı tutumu hakkında bir fikir, Senato üyesi olarak verdiği oylardan ve geçmişteki kamuya açık yorumlarından çıkarılabilir.

Harris, 2019’daki bir konuşmasında “korumacı bir Demokrat” olmadığını, yani ABD şirketlerini denizaşırı rekabetten koruyan politikaları desteklemediğini söyledi. Ancak, serbest ticaret ortodoksluğuna en azından şüpheyle yaklaştığını ima eden bazı tavırlar aldı.

Senatör olarak, Kuzey Amerika’daki sınır ötesi ticaretin önündeki engelleri ortadan kaldıran bir ticaret anlaşması olan Amerika Birleşik Devletleri-Meksika-Kanada Anlaşması’na (USMCA) karşı oy kullandı. Ayrıca, USMCA’nın 2020’de yerini aldığı Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA) ve Obama yönetimi tarafından yönetilen Trans-Pasifik Ortaklığı da dahil olmak üzere diğer serbest ticaret anlaşmalarına karşı oy kullanacağını söyledi. Harris, bu davaların birçoğunda, anlaşmaların yeterli çevre korumaları içermediğini hissettiği için itiraz ettiğini söyledi.

Yeni öncelik

“Başkan Yardımcısı Harris, ne başkan yardımcısı ne de senatör olarak ticaret politikası hakkında pek bir şey söylemedi,” dedi Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nde uluslararası iş alanında Scholl başkanı olan William Reinsch, VOA’ya bir e-posta alışverişinde. “Bu, bunun onun için yüksek bir öncelik olmadığını gösteriyor – odak noktası çoğunlukla iç meseleler oldu.

“Ancak, bu uzun zamandır Donald Trump için yüksek bir öncelikti, her fırsatta ticaret meselelerini gündeme getiriyor,” diye ekledi Reinsch. “Bu, onu kampanya sırasında yanıt vermeye zorlayacak. Bunu yaptığında, Biden’ınkinden çok farklı bir politika beklemiyorum. Bu, özellikle Çin açısından geçerli, burada her iki aday da sert bir çizgiyi savunmayı kendi çıkarlarına uygun bulacak.”

Hem Harris hem de Biden, Trump’ın görev süresi boyunca Çin mallarına uyguladığı geniş kapsamlı yaptırımları sert bir şekilde eleştirdi. Harris, bunları sıradan Amerikalılara uygulanan bir vergi olarak tanımladı çünkü malların maliyetini artırıyorlar. Ancak Biden yönetimi, yaklaşık dört yıl önce göreve geldiğinden beri Trump dönemi tarifelerini büyük ölçüde yürürlükte bıraktı.

Trump ticaret konusunda

Trump, yıllardır özellikle Çin’e karşı aşırı korumacı ticaret politikalarının savunucusu oldu ve Beyaz Saray’a geri dönerse Çin’den ithalata daha da katı kısıtlamalar getirmek için çalışacağına inanmak için her türlü neden var.

Seçim kampanyası sırasında, Amerika Birleşik Devletleri’ne gelen tüm mal ve hizmetlere genel gümrük vergileri uygulanmasını savundu: Diğer ülkelerin çoğundan gelen mallara %10 vergi, ancak Çin mallarına %60 oranında tam gümrük vergisi.

Dış İlişkiler Konseyi’nin Greenberg Jeoekonomik Araştırmalar Merkezi Direktörü Matthew P. Goodman, “Trump’ın seçim kampanyası sırasında yaptığı diğer politika açıklamalarının aksine, bunu ciddiye alıyorum” dedi.

Goodman VOA’ya “Ticaret konusunda söylediğini kastettiğini düşünüyorum” dedi. “Çin’den gelen ithalatlara %60’ın üzerinde, Avrupa ve Japonya’dan gelen ürünlere ise %10’luk tarifeler koyacağını söylediğinde, bence bunu yapmaya çalışacak. Buna Amerikan korumacılığı demek istiyorsanız, bence bu adil.”

‘Keskin ayrışma’

Peterson Uluslararası Ekonomi Enstitüsü’nden kıdemli uzman Jeff Schott, VOA’ya yaptığı açıklamada, Trump’ın ikinci kez göreve gelmesi halinde ABD-Çin ticaretini geniş çaplı olarak aksatacak adımlar atacağını söyledi.

ABD’de, Washington’ın Çin’in rekabeti caydırmak için yapay olarak düşük maliyetlerle mal satışı gibi belirli kötüye kullanım uygulamalarında bulunmasını önlemek için harekete geçmesi gerektiği konusunda geniş bir iki partili görüş birliği olmasına rağmen, Schott, Trump’ın işleri daha da ileri götürmek istediğini söyledi.

“Trump, iki ekonomimizin keskin bir şekilde birbirinden ayrılması çağrısında bulunuyordu. Trump’ın ABD’ye daha fazla Çin yatırımı yapılmasını engellemeye çalışacağını düşünüyorum [and would] Schott, “Ayrıca daha genel tarifeler de uygulayacağız” dedi.

Biden ile devamlılık

VOA’ya konuşan uzmanlar, Harris yönetiminin Çin’e yönelik ticaret politikaları konusunda Biden yönetimiyle önemli ölçüde bağlarını koparmasının mümkün olduğunu söylerken, yakın vadede en olası sonucun statükonun korunması olacağını belirtti.

Woodrow Wilson Merkezi’ndeki Çin ve ABD Kissinger Enstitüsü Direktörü Robert Daly, “Eğer bir Başkanımız olursa, Biden politikaları ile Başkan Kamala Harris’in politikaları arasında çok yüksek derecede bir devamlılık olacağını düşünüyorum” dedi.

Daly, VOA’ya yaptığı açıklamada, “Başkan Trump ile Başkan Biden arasında bir devamlılık vardı ve bunun nedeni, herhangi bir başkanın Çin’e karşı karşılaştığı temel sorunların aynı olmasıdır.” dedi.

“Bu, bir Başkan Harris’in de yüzleşmesi gereken jeostratejik gerçekliklerin bir işlevidir,” dedi. “Bence ittifakları güçlendirmeye devam edecek. Söylediği gibi, Çin’de ‘riski azaltmaya’ çalışmaya devam edecek. 2020’de başkanlığa aday olduğunda, gümrük vergilerinden oldukça uzak olduğunu biliyoruz. Başkan Biden gibi, o da bu konudaki fikrini değiştirmiş gibi görünüyor.”

VOA Beyaz Saray büro şefi Patsy Widakuswara bu habere katkıda bulundu.