Cumhuriyetçi Parti’nin başkan adayı ve eski başkan Donald J. Trump, 20 Temmuz 2024’te Michigan, Grand Rapids’teki Van Andel Arena’da kampanya mitingi düzenliyor.

Bill Pugliano | Getty Images Haberleri | Getty Images

CNBC’ye konuşan uzmanlar, eski Başkan Donald Trump’ın Beyaz Saray’a ikinci kez seçilmesi durumunda ticaret savaşı ve ekonomik ayrışma politikalarını yeni bir boyuta taşıyacağını söyledi.

Joe Biden da Çin ile stratejik rekabeti ekonomi politikasının ön saflarına yerleştirirken, ekonomistler ve ticaret uzmanları büyük ölçüde Trump’ın dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki ticaret ilişkilerini daha da azaltacağını ve istikrarsızlaştıracağını öngörüyor.

Cornell Üniversitesi’nden ekonomi profesörü Eswar Prasad, “Trump’ın zaferi, ABD ile Çin arasındaki ticaret ve ekonomik düşmanlıkları artırma, iki ülke arasındaki ticaret ve mali ayrışmayı hızlandırma ihtimalini oldukça yükseltiyor” dedi.

Biden yarıştan çekilip onu destekledikten sonra Trump’ın görevdeki Başkan Yardımcısı Kamala Harris ile karşı karşıya gelmesi bekleniyor. Prasad ve diğer uzmanlara göre Harris’in Çin’e yaklaşımı muhtemelen Biden’ınkine benzer olacaktır.

Uluslararası Para Fonu’nun Çin ve finansal çalışmalar bölümünün başkanlığını yapmış olan Prasad, Trump ve Biden’ın korumacı bir tutum sergilediğini ancak strateji ve taktiklerinin büyük ölçüde farklı olduğunu söyledi.

“Trump, Çin’den ithalatı engellemek için tarifelere güvendi. Biden, bu tarifeleri yerinde tutarken ve hatta belirli ithalatlara tarifeleri artırırken, Çin’in teknoloji transferlerine ve bilgisayar çiplerine erişimini kısıtlamaya daha fazla odaklandı,” dedi.

‘Gümrük adamı’

Trump’ın Biden dönemi ticaret politikasından en büyük sapması muhtemelen Çin’e uygulanacak gümrük vergileri olacaktır.

Kendini “gümrük vergisi adamı” olarak tanımlayan kişi, ilk döneminde Pekin ile bir ticaret savaşı başlattı. 250 milyar dolarlık Çin ithalatına bir dizi vergi koydu ve vergilerin fiyatları artıracağı ve tüketicilere zarar vereceği yönündeki uyarıları dikkate almadı.

Biden, 2020’de Trump’ı yendikten sonra selefinin tarifelerini korudu ve hatta kendi tarifelerini de ekleyerek elektrikli araçlar, güneş pilleri, lityum piller, çelik ve alüminyum dahil olmak üzere yaklaşık 18 milyar dolar değerindeki Çin ithalatına katı yeni vergiler getireceğini duyurdu.

Uzmanlar CNBC’ye Harris’in Biden’ın tarife politikasını büyük ölçüde sürdürmesini beklediklerini söyledi. Öte yandan Trump, Çin ithalatına en az %60 oranında oranlar eklemeyi teklif etti.

Georgetown Üniversitesi’nde uluslararası siyasi ekonomi profesörü olan Stephen Weymouth, “Trump’ın böyle aşırı önlemler almaya istekli olup olmadığını kesinlikle bilmiyorum, ancak ikinci döneminde gümrük vergilerini bir dereceye kadar artıracağına inanıyorum” dedi.

Ekonomist Stephen Roach, Trump’ın ikinci döneminde gümrük vergilerini artırmasının, uluslararası ekonomik çatışmalarda “nükleer seçeneğin işlevsel eşdeğeri” olacağını söyledi.

Stratejik ve Uluslararası Araştırmalar Merkezi’nde Scholl Uluslararası Ticaret Kürsüsü Başkanı William Reinsch, tarifelerin iki ülke arasındaki mal alışverişinin çoğunu “muazzam bir ekonomik maliyetle” sona erdirecek başka bir ticaret savaşı riski taşıdığını söyledi.

Reinsch, Trump’ın amacının tam bir ayrışma olmasa da Pekin’i daha elverişli bir ticaret anlaşması için müzakere etmeye zorlamak olduğunu, ancak bunun işe yarayacağına inanmak için çok az neden olduğunu söyledi.

Trump yönetimi 2019 yılında Çin ile “birinci aşama ticaret anlaşması”na vardı ancak anlaşmanın çok az şartı yerine getirildi ve sonraki aşamalar hiçbir zaman hayata geçirilemedi.

Bazı yorumcular Trump’ın JD Vance’i aday arkadaşı olarak seçmesinin Cumhuriyetçinin gümrük tarifesi planları konusunda ciddi olduğunun bir işareti olduğunu söyledi. Ohio’lu senatör, Çin’e gümrük tarifelerinin sadık bir destekçisi oldu ve ülkeyi ABD’nin karşı karşıya olduğu en büyük tehdit olarak tanımladı.

Georgetown Üniversitesi’nde strateji ve ekonomi profesörü olan Arthur Dong, “Eğer ben Çin’de politika yapıcısı olsaydım, bu seçim beni korkuturdu.” dedi.

Teknoloji savaşı

Biden’ın belki de en büyük hamlesi, yönetimin Ağustos 2022’de CHIPS ve Bilim Yasası’nı imzalaması ve ABD’nin Çin ile rekabet gücünü artırmak için yerel yarı iletken üretimi ve araştırmalarına yatırım yapmak üzere yaklaşık 53 milyar dolar ayırması oldu.

“Chip War” kitabının yazarı Chris Miller, ihracat kontrolleri ve CHIPS Yasası’nın Washington’da iki partili destekle kabul edildiğini ve bu nedenle Kasım ayında ne olursa olsun bu tür politikaların öncelik olmaya devam edeceğini belirtti.

Miller, “Seçimi kim kazanırsa kazansın, ABD’nin kısıtlamaları bir iki kademe daha artıracağını düşünüyorum.” dedi.

Diplomasi

Asya Toplum Politika Enstitüsü Genel Müdürü Rorry Daniels, Trump’ın ikinci döneminin ticari konuların ötesinde ABD’nin Pekin ile diplomasisini ve diyaloğunu da etkileyeceğini söyledi.

Trump yönetimi sırasında iki ülkenin politika konularını tartışma kanallarının önemli ölçüde azaldığını, Biden yönetiminin ise diplomatik angajman çabalarına vurgu yaptığını söyledi.

Mevcut yönetim ayrıca, Japonya ve Hollanda’nın yarı iletken kısıtlamaları konusunda işbirliği yapmaları için lobi faaliyetlerinde bulunarak “benzer düşünen ortaklarla” daha fazla koordinasyon sağlamaya çalışıyor.

Economist Intelligence Unit’in küresel ticaret baş analisti Nick Marro, “Bu, hem onun ticaret politikası eylemlerinin tepkisini en aza indirmeye yardımcı oldu hem de birçok yönden onları daha etkili hale getirdi” dedi ve gelecekteki herhangi bir Demokrat yönetimin bu çok taraflı yaklaşımı sürdürmesini beklediğini sözlerine ekledi.

Öte yandan Trump’ın daha “tek başına hareket etme” yaklaşımını tercih ettiğini, bunun da ABD’nin Çin’e yönelik önlemlerini daha hızlı benimsemesine olanak sağladığını söyledi.

Biden-Harris yönetiminin Çin ticaretine ve diplomasisine yönelik “daha ölçülü ve temkinli” yaklaşımının ilişkiyi daha fazla istikrara kavuşturduğunu söyleyen Marro, Pekin’in her iki adaydan da heyecan duyduğundan şüphe ettiğini söyledi.

“Beyaz Saray’da hangi parti oturursa otursun, ABD-Çin ilişkilerinin bu on yılın geri kalanında inişli çıkışlı bir seyir izleyeceği hissi var.”

— CNBC’den Zenith Wong bu habere katkıda bulundu