LONDRA —

Donald Trump, 2016 başkanlık seçimleri sırasında, eğer saldırıya uğrarlarsa diğer NATO ülkelerini savunma taahhüdünü yerine getirmeyebileceğini ima ettiğinde, bu durum transatlantik ittifakında alarma neden olmuştu.

Trump’ın “Önce Amerika” söylemi ateşli destekçilerinden alkış alırken, Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü’nün geleceği bir kez daha gündemde. Ancak bu sefer, Avrupa liderleri ittifakın 21. yüzyılın zorluklarıyla başa çıkmak için gelişmesi gerektiğini kabul ediyor ve kendi savunmaları için daha fazla sorumluluk üstlenmeye hazır olduklarını söylüyorlar.

Sekiz yılda çok şey değişti.

Önce Trump’ın başkanlığı Avrupa’yı ABD askeri desteğinin artık garantili olmadığını kabul etmeye zorladı, sonra Rusya’nın Ukrayna’yı işgali doğu sınırındaki tehdidi vurguladı. Bu arada ABD, Çin’in Asya-Pasifik’teki genişlemesine, ayrıca İran ve Kuzey Kore’ye giderek daha fazla odaklandı.

Avrupa Birliği Dış Politika Şefi Josep Borrell, geçen hafta sonu Londra’daki The Times gazetesinde yazdığı yazıda, “Rusya ve Çin gibi güçlerle ve Asya’ya yönelmesi kaçınılmaz görünen bir ABD ile karşı karşıyayken, bir sonraki seçimi kim kazanırsa kazansın, biz Avrupalılar kendi güvenliğimizi sağlamak için daha fazlasını yapmalıyız” dedi.

Son 75 yıldır kendilerini ezici nükleer ve konvansiyonel kapasiteyle korumak için NATO’daki ABD liderliğine güvenen Avrupa ülkeleri, 32 ülkeden oluşan ittifakın finansmanında ve liderliğinde daha büyük bir rol üstlenmelidir; çünkü çıkarları giderek ABD’nin çıkarlarından uzaklaşmaktadır.

“Amerika Birleşik Devletleri’nin hala parçası olduğu, ancak artık vazgeçilmez lideri olmadığı bir NATO’dan bahsediyoruz,” dedi Londra merkezli savunma ve güvenliğe odaklanan bir düşünce kuruluşu olan Royal United Services Institute’un genel müdür yardımcısı Malcolm Chalmers. “Yani, JD Vance ve Donald Trump’ın bahsettiği şey bu. Dönüştürülmüş ve yükün en büyük payını Avrupalıların üstlendiği bir NATO’dan bahsediyorlar.”

NATO, II. Dünya Savaşı’ndan sonra ABD yetkilileri arasında Batı Avrupa’ya askeri teçhizat tedarik etme ve Sovyetler Birliği’nin herhangi bir saldırısına koordineli bir yanıt sağlama konusunda yapılan gizli görüşmelerden doğdu. 12 kurucu üye, 4 Nisan 1949’da Kuzey Atlantik Antlaşması’nı imzaladı.

NATO’nun askeri yapısı, aynı zamanda Avrupa’daki Amerikan kuvvetlerinin başkomutanı olan Avrupa Müttefik Yüksek Komutanı tarafından yönetiliyor. NATO istatistiklerine göre, ABD’nin bu yıl askeri harcamalarının, diğer tüm ittifak üyelerinin toplam harcamalarının neredeyse iki katı olması bekleniyor.

DOSYA – NATO ülke üyelerinin bayrakları, 28 Kasım 2023’te Brüksel’deki NATO karargahında dalgalanıyor.

Trump’ın NATO’ya yönelik şüpheciliği geçen hafta Vance’i aday arkadaşı olarak göstermesiyle vurgulandı. Vance, ABD’nin Ukrayna’ya verdiği desteğe karşı çıktı, Avrupa ülkelerini Soğuk Savaş’tan bu yana savunma harcamalarını azalttıkları için eleştirdi ve “Avrupa’nın kendi ayakları üzerinde durmasının” zamanının geldiğini söyledi.

Avrupa, 1970’lerde Sovyetler Birliği ile yaşanan gerginlikler sırasında NATO’ya olan güçlü desteğini pekiştiren Başkan Joe Biden’ın yeniden seçilmeyeceğini söylemesiyle Pazar günü bir kez daha uyandı. Demokratların muhtemel başkan adayı olan Başkan Yardımcısı Kamala Harris, yönetimin NATO ve Ukrayna’ya yardım konusundaki tutumunu destekledi, ancak Soğuk Savaş’tan çok sonra siyasete girdi ve daha çok iç meseleler konusundaki çalışmalarıyla tanınıyor.

Londra’daki Chatham House düşünce kuruluşunda Avrupa güvenlik politikaları uzmanı olan Armida van Rij, “Soru şu ki, Biden’ın sahip olduğu gibi onun da kanının bir parçası olan aynı güçlü transatlantik görüşe sahip olup olmayacağı” dedi.

Trump’ın ittifakın temel taşlarından biri olan NATO’nun kolektif güvenlik garantisini ihlal etme tehdidi, üye ülkelerin finansman taahhütlerini yerine getirmediği ve bu nedenle ABD vergi mükelleflerinin Avrupa’nın savunmasını desteklemek zorunda kaldığı inancına dayanıyor.

Bu argüman 2016 yılından bu yana zayıfladı.

NATO tarafından derlenen rakamlara göre, ittifakın 31 ABD dışındaki üyesinin yirmi üçü, bu yıl savunmaya ekonomik çıktının en az %2’sini harcama taahhüdünü karşılayacak veya aşacak, bu 10 yıl önce sadece üçtü. Genel olarak, ABD dışındaki üyeler artık gayri safi yurtiçi hasılanın %2,02’sini savunmaya harcıyor, ABD’nin %3,4’üne kıyasla

Bunun yanı sıra Avrupa Birliği, Rusya’nın Ukrayna’ya açtığı savaşın oluşturduğu tehdide yanıt olarak savunma sanayisini güçlendirmeye yönelik iddialı planlara sahip. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Avrupa ülkelerini hava sahası savunmasında daha fazla bağımsızlık aramaya ve üretimi Amerikan silah tüccarlarından raflardan malzeme satın almak yerine kıtaya taşımaya çağırdı.

AB’nin planları, milyarlarca dolarlık bir dönüşümle ABD’den uzaklaşarak silah tedarikini kolaylaştırmayı ve 27 üyeli blok içinde silah üretimini artırmayı hedefliyor.

Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri için riskler gelişiyor. Bu sadece Avrupa sınırlarında Rus tanklarıyla ilgili değil. NATO, savunmacı bir ittifak olarak İran, Çin ve Kuzey Kore’nin oluşturduğu tehditleri de göz önünde bulundurmalı ve siber savaşa ve seçimlere yabancı müdahaleye ve konvansiyonel askeri saldırılara karşı hazırlıklı olmalı, dedi van Rij.

Bu, Avrupa ülkelerinin asker sayısını artırmaları, tanklar, savaş uçakları ve nakliye uçakları gibi ekipmanları yükseltmeleri ve teknolojik tehditlere karşı koyma yeteneklerini geliştirmeleri gerektiği anlamına geliyor, dedi. Van Rij, “Bunu Trump’a karşı bir önlem olarak değil, Avrupa güvenliğini ve NATO ittifakını bir bütün olarak geleceğe yönelik bir önlem olarak görmeliyiz,” dedi. “Çünkü evet, ABD’nin Avrupa’daki angajmanları konusunda endişeler varken… — ve JD Vance’in Trump’ın aday arkadaşı olarak atanması endişeleri daha da artırdı — Çin’e iki partili bir odaklanma var ve bu da orta ila uzun vadede kaynakların başka yerlere yeniden tahsis edildiği anlamına gelebilir.”

Bir model, NATO’nun en yeni üyeleri olan ve Rus saldırganlığına karşı güvenliklerini artırmak için ittifaka katılan Finlandiya ve İsveç olabilir.

Tarihsel olarak tarafsız ülkeler olarak, büyük ölçüde kendi başlarına herhangi bir Rus müdahalesini savuşturmak için stratejiler geliştirmek zorunda kaldılar ve ordularını, komutanlar ve savaş planları için ABD’ye güvenmeye alışkın olan NATO ülkelerinde bazen eksik olan tam bir yetenek yelpazesiyle donattılar. Her ikisinin de askeri hizmeti, önemli silah endüstrileri ve büyük daimi orduları var.

“Finlandiya savunmacıları şunu söylerdi… şimdiye kadar Rusya ile kendi başımıza savaşmayı planlamıştık, şimdi NATO kesinlikle bir bonus…,” dedi Chalmers. “NATO ülkeleri tam tersi bir soruna sahip. Başkalarıyla ve özellikle Amerikalılarla savaşmayı düşünmeye o kadar alışmışlar ki, bazen kendi başlarına savaşmayı düşünme alışkanlığından çıkıyorlar.”

ABD’ye aşırı bağımlılığın riskleri bu yıl Temsilciler Meclisi’nin Ukrayna’ya yapılması planlanan 61 milyar dolarlık askeri yardımı aylarca engellemesiyle ortaya çıktı. Muhafazakar Cumhuriyetçiler ise hükümetin iç sınır güvenliğine ve ülkenin artan borcuna odaklanması gerektiğini savundu.

Sonunda fonlama onaylandı ancak gecikme, Rusya’nın acımasız bir bahar saldırısı başlatması nedeniyle Ukrayna’nın mühimmat ve donanım eksikliğiyle karşı karşıya kalmasına neden oldu.

Trump’ın ikinci başkanlığı bu zihniyeti Beyaz Saray’a taşıyacaktır.

“Bugün… Atlantik’in öte yanına, dengesiz, cahil, bencil bir olası ABD başkanının bizi serbest bırakabileceği en kötü duruma endişeyle bakıyoruz,” diye yazdı tarihçi Max Hastings The Times’da. “Trump büyük bir konuda haklı: 1950’lerden beri Avrupalılar neredeyse bedava bir yolculuğun tadını çıkardılar. Bu artık bitti ve Vladimir Putin dudaklarını yalıyor.”