Gabriel Attal, Hôtel de Matignon’daki ofisinde, 4 Nisan 2024. LE MONDE İÇİN JULIEN MUGUET

Fransa’nın görevden ayrılan başbakanı Gabriel Attal’ın 20 Ağustos Salı günü tüm bakanlarına gönderdiği “tavan mektupları” hakkında ne düşüneceğimizi bilmek zor. Attal, gelecek yılın bütçesinin taslağının hazırlanmasından önce her bakanlık için geçici bir harcama sınırı belirleyen bu belgelerde, 2025’te toplam hükümet harcamalarının 492 milyar avro olarak dondurulacağını duyurdu. Ofisine göre, savunma, kültür ve spor bütçeleri nispeten öncelikli olacak ve özellikle emek ve istihdamın zararına olacak. Bu, gelecekteki hükümet için üzerinde çalışılacak bir temel mi? Gerekli bir teknik önlem mi? Siyasi bir sinyal mi? Çöp kutusuna atılmaya mahkûm bir taslak mı? Belki de yukarıdakilerin hepsi.

Beşinci Cumhuriyet’te, görevden ayrılan bir başbakanın, bakanların istifa etmesi için bir bütçe çerçevesi belirlemesi ilk kez gerçekleşiyor ve bu çerçevenin önümüzdeki haftalarda düzeltilebileceğini veya hatta sorgulanabileceğini açıkça baştan belirtiyor. Başbakanlık ofisi tarafından ortaya atılan şaşırtıcı ifadeyi kullanmak gerekirse, bu bir “geri alınabilir bütçe”: “Bir sonraki hükümet ve Parlamento tarafından değiştirilebilir.” İşte Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron’un 9 Haziran’da Assemblée Nationale’i feshetme ve erken seçim çağrısı yapma kararının ardından 7 Temmuz’da bu seçimlerin ikinci turundan hemen sonra bir başbakan atamama kararının yarattığı bir başka benzeri görülmemiş durum.

Daha fazlasını oku Sadece aboneler Macron neden (hâlâ) bir başbakan seçmekte acele etmiyor

Hiçbir yasal değeri olmayan tavan mektuplarının yayınlanması, geleneksel olarak devlet bütçesinin hazırlanmasında önemli bir aşamayı işaret eder. Genellikle Maliye Bakanlığı ile diğer bakanlıklar arasındaki müzakerelerin ardından başbakan tarafından Temmuz ortası ile Ağustos başı arasında imzalanırlar. Bu yıl, kamu hesapları bakanı Thomas Cazenave, takvimi hızlandırma sözü verdi ve fesih her şeyi durdurduğunda kamu hizmeti ve spordan sorumlu meslektaşlarıyla satır satır görüşmelere başladı.

‘Gerçeküstü’

Cazenave ve Maliye Bakanı Bruno Le Maire, özellikle istifa eden bir hükümetin kendisini günlük işleri yönetmekle sınırlaması beklendiği için, dizginleri geleceğin başbakanına bırakacaklarını düşünmüşlerdi. Ancak, Macron bir başbakan atamakta yavaş davrandığı için, Maliye Bakanlığı yetkilileri, karmaşık bütçe mekanizmasını meşgul etmemek için bir bütçe tasarısı ve dolayısıyla tavan mektupları hazırlamaya devam etmenin elzem olduğuna karar verdiler. Biraz tereddüt ettikten sonra, Attal da bu mektupları göndermeyi seçti, ancak bunları gözden geçirip düzeltmeden ve programın yaklaşık bir ay gerisinde kalmadan.

Bu makalenin %58,82’sini okumanız gerekiyor. Gerisi yalnızca aboneler içindir.